2025年7月17日，国家发展**委发布新修订的《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》（国家发展和**委员会令2025年第31号），自2025年9月1日起施行，原2023年发布的《固定资产投资项目节能审查办法》同时废止。
需进行节能审查的固定资产投资项目，建设单位应编制节能报告，不具备报告编制能力的建设单位应委托具备相应技术能力的机构编制节能报告。
项目节能报告应包含七项具体内容，分别是项目概况、分析评价依据、项目建设及运营方案、项目能源消费情况、项目碳排放情况、项目拟采取的节能降碳措施、项目实施对所在地完成节能降碳目标任务的影响分析。 通过节能评估，兑现双碳承诺。青海绿色学校节能评估体系认证
建设单位节能审查自主验收需在项目投产前完成，**围绕资料核查、现场核验展开，按 “准备 - 实施 - 整改 - 备案” 四阶段推进，未验收或验收不合格的项目不得投产使用成县人民**。具体流程如下：一、验收准备阶段确认验收条件项目需完成工程设计建设内容、技术资料齐备，且节能整改问题全部闭环，分期建设项目可按分期进度单独验收成县人民**。整理验收资料**资料包括：项目建设情况说明、设计 / 竣工资料、主要用能设备检测报告、节能审查意见及节能报告、能源计量器具配备清单等，需确保实际建设与节能报告的变动情况有详细说明。组建验收组与制定方案验收组可由建设单位内部专业人员组成，也可委托第三方机构，复杂项目可邀请行业**；同时制定验收方案，明确验收范围、方式、人员分工及判定标准。辽宁绿色工厂节能评估政策合规从评估到行动，让每一份能源创造价值。
在公共机构节能工作中，节能评估是提升公共机构能源利用效率、降低行政运行成本的重要途径，公共机构作为能源消耗的重要主体，其节能工作具有示范引先作用，通过对公共机构新建、改建、扩建项目开展节能评估，能够确保项目在建设过程中采用节能型建筑材料、设备和系统，例如在某办公楼新建项目节能评估中，评估人员要求项目采用绿色建筑标准进行设计和建设，设置雨水回收系统用于绿化灌溉和卫生间冲洗，采用智能照明控制系统，根据室内光线强度自动调节灯光亮度，同时配备节能型空调系统并采用变频控制技术，项目建成后，该办公楼的单位建筑面积能耗较普通办公楼降低了50%以上，年节约能源费用近50万元，不仅降低了行政运行成本，还为社会公众树立了良好的节能示范榜样。
节能评估能够帮助企业准确掌握自身能源消费状况，识别能源浪费环节，挖掘节能潜力，为企业制定科学合理的节能规划提供依据，以某化工企业为例，通过开展节能评估，评估人员发现该企业的合成氨装置在生产过程中，余热锅炉的热效率较低，蒸汽输送管道存在较大的热损失，同时循环水系统的水泵运行效率不高，针对这些问题，评估报告提出了对余热锅炉进行改造升级、对蒸汽输送管道进行保温修复、对循环水系统水泵进行变频改造等节能措施，企业按照评估报告的建议实施改造后。隐藏的能耗黑洞？评估让浪费现形！
能耗双控指对能源消费总量和能源强度进行双重控制，旨在通过限制能源消耗规模、提升能源利用效率，推动经济高质量发展与资源节约。
能源消费总量：一定时期内（如年度）全社会消耗的各类能源（煤炭、石油、天然气、电力等）总和。
能源强度：单位GDP所消耗的能源量（通常以吨标准煤/万元GDP表示）。
碳排放双控指对碳排放总量和碳排放强度进行双重控制，直接针对温室气体排放，是实现碳达峰、碳中和目标的政策。
碳排放总量：一定时期内（如年度）全社会因燃烧化石能源等活动产生的二氧化碳等温室气体总量。
碳排放强度：单位GDP所产生的碳排放量（通常以吨CO₂/万元GDP表示）。 能效诊断找症结，评估优化降成本。上海绿色工厂节能评估认证机构
以节能评估为起点，开启企业低碳发展新征程。青海绿色学校节能评估体系认证
节能评估作为固定资产投资项目审批、核准或备案的重要前置条件，其重点价值在于通过对项目能源消耗、能源利用效率、节能措施可行性等方面的全方面分析与评估，从源头上遏制能源浪费，推动项目在规划、设计、建设和运营全过程中践行绿色低碳发展理念，例如在工业项目中，节能评估会详细核算项目主要生产工艺的能耗指标，对比国家及行业先进水平，找出能源利用的薄弱环节，并提出针对性的节能改造方案，像某钢铁企业新建高炉项目通过节能评估，优化了高炉炼铁的热风温度控制工艺，采用新型保温材料对热风管道进行保温处理，同时引入余热回收发电系统，终使项目单位产品能耗较行业平均水平降低了15%以上，年节约标准煤近2万吨，不仅大幅降低了企业的能源成本，还减少了二氧化碳等温室气体的排放，为区域生态环境改善做出了积极贡献；此外，节能评估还能促进企业加强能源管理，提升能源利用效率，推动产业结构优化升级，助力实现“双碳”目标。在建筑领域，节能评估对于打造绿色建筑、降低建筑能耗具有不可替代的作用，它会从建筑选址、平面布局、围护结构保温隔热性能、采暖通风与空气调节系统、照明系统、可再生能源利用等多个维度进行深入评估。
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