国家发展**委负责实施节能审查的固定资产投资项目，应同步开展碳排放评价。
地方节能审查机关应结合本地实际，对于碳排放量较大且可能对本地区碳达峰形势、碳排放强度降低目标完成等产生不利影响的项目同步开展碳排放评价。
对节能降碳指标严重滞后的省级地区，国家发展**委视情暂停受理其节能审查和碳排放评价申请，暂停时段由国家发展**委结合实际确定。
区域节能审查是针对特定区域（如产业园区、开发区、新区）实施的整体性、前置性节能审查制度，**是替代区域内单个固定资产投资项目的单独节能审查，通过 “区域统筹 + 清单管理” 简化审批流程，同时严控区域整体能源消费总量和强度，是落实 “双碳” 目标、优化营商环境的重要**措施。 节能评估一小步，降本增效一大步。河北政策法规节能评估
《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》已经2025年7月9日第21次委务会议审议通过，自2025年9月1日起施行。办法规定**投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。办法所称节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，对项目能源消费、能效水平及节能措施等情况进行审查，并形成审查意见的行为。办法所称碳排放评价，是指在对项目进行节能审查时，按照碳排放双控要求同步对项目碳排放水平、实施影响和降碳措施等进行评价，并形成评价结果的行为。项目碳排放评价结果纳入项目节能审查意见。河南技术规范节能评估节能评估人人参与，绿色低碳人人有责。
通过节能审查的项目，在开工建设前或建设过程中发生重大变动的，建设单位应向原节能审查机关提交变更申请。项目节能审查权限发生变化的，建设单位应向有权审查机关提交变更申请。节能审查机关依据实际情况，作出同意变更的决定或重新进行节能审查。项目重大变动的情形包括下列方面：（一）建设单位、建设地点、建设规模发生变化；（二）主要生产装置、用能设备、工艺技术路线等发生变化；（三）主要产品品种发生变化；（四）项目其他方面较节能报告、节能审查意见等发生重大变化。
节能评估能够帮助项目建设单位规避能源风险，提高项目的市场竞争力，在当前能源价格波动较大、环保要求日益严格的背景下，高耗能项目面临着较大的能源成本上涨和环境处罚风险，通过开展节能评估，项目建设单位可以提前了解项目的能源消耗状况和节能潜力。采取有效的节能措施降低能源消耗，从而减少能源成本支出，规避能源价格波动带来的风险，同时，符合节能标准的项目更容易获得的政策支持和市场的认可，例如在融资过程中，银行等金融机构更倾向于向节能型项目提供支持，并且可能给予较低的利率，此外，节能型项目在市场竞争中也具有更大的优势，能够吸引更多注重环保和可持续发展的客户，提升项目的市场占有率和盈利能力。以评估优节能，以绿色筑未来。
2025年7月17日，国家发展**委发布新修订的《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》（国家发展和**委员会令2025年第31号），自2025年9月1日起施行，原2023年发布的《固定资产投资项目节能审查办法》同时废止。
需进行节能审查的固定资产投资项目，建设单位应编制节能报告，不具备报告编制能力的建设单位应委托具备相应技术能力的机构编制节能报告。
项目节能报告应包含七项具体内容，分别是项目概况、分析评价依据、项目建设及运营方案、项目能源消费情况、项目碳排放情况、项目拟采取的节能降碳措施、项目实施对所在地完成节能降碳目标任务的影响分析。 强化评估筑底线，主动优化争上游！山东技术规范节能评估
能耗诊断若准确，节能改造半功倍！河北政策法规节能评估
21世纪初国内河南省巩义市终于研制出了荣华陶瓷换热器。其生产工艺与窑具的生产工艺基本相同，导热性与抗氧化性能是材料的主要应用性能。它的原理是把陶瓷换热器放置在烟道出口较近，温度较高的地方，不需要掺冷风及高温保护，当窑炉温度1250-1450℃时，烟道出口的温度应是1000-1300℃，陶瓷换热器回收余热可达到450-750℃，将回收到的的热空气送进窑炉与燃气形成混合气进行燃烧，可节约能源35%－55%，这样直接降低生产成本，增加经济效益。河北政策法规节能评估
