为科学规范推进清洁生产审核工作，保障清洁生产审核质量，指导清洁生产审核评估与验收工作，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》（国家发展和**委员会、环境保护部令第38号），制定清洁生产审核评估与验收指南。
清洁生产审核评估与验收指南称清洁生产审核评估是指企业基本完成清洁生产无／低费方案，在清洁生产中／高费方案可行性分析后和中／高费方案实施前的时间节点，对企业清洁生产审核报告的规范性、清洁生产审核过程的真实性、清洁生产中／高费方案及实施计划的合理性和可行性进行技术审查的过程。 从煤海中提炼光明，以清洁生产点亮希望 。江苏清洁生产咨询
清洁生产审核评估与验收指南所称清洁生产审核验收是指按照一定程序，在企业实施完成清洁生产中／高费方案后，对已实施清洁生产方案的绩效、清洁生产目标的实现情况及企业清洁生产水平进行综合性评定，并做出结论性意见的过程。
地方各级环境保护主管部门或节能主管部门组织清洁生产**或委托相关单位，负责职责范围内的清洁生产审核评估与验收工作。
地市级（县级）环境保护主管部门或节能主管部门按照职责范围提出年度需开展清洁生产审核评估的企业名单及工作进度安排，逐级上报省级环境保护主管部门或节能主管部门确认后书面通知企业。 江苏绿色学校清洁生产技术手段煤海扬帆，清洁为舵，驶向绿色未来。
清洁生产审核过程真实性评估：能涵盖审核重点的工艺资料、原材料和产品及生产管理资料、废弃物资料、同行业资料和现场调查数据等；审核重点的详细工艺流程图或工艺设备流程图符合实际流程；准备工作完善，监测项目、监测点、监测时间和周期等明确，监测方法符合相关要求，监测数据详实可信；准确建立了重点物料、能源、水和污染因子等平衡图，针对平衡结果进行了系统的追踪分析，阐述清晰；结合企业的实际情况，能从影响生产过程的八个方面深入分析，找出审核重点物料流失或资源、能源浪费、污染物产生的环节，分析物料流失和资源浪费原因，提出解决方。
1989年5月**环境署工业与环境规划活动中心（UNEPIE/PAC）根据UNEP理事会会议的决议，制定了《清洁生产计划》，在全球范围内推进清洁生产。该计划的主要内容之一为组建两类工作组：一类为制革、造纸、纺织、金属表面加工等行业清洁生产工作组；另一类则是组建清洁生产政策及战略、数据网络、教育等业务工作组。该计划还强调要面向政界、工业界、学术界人士，提高他们的清洁生产意识，教育公众，推进清洁生产的行动。1992年6月在巴西里约热内卢召开的“**环境与发展大会”上，通过了《21世纪议程》，号召工业提高能效，开展清洁技术，更新替代对环境有害的产品和原料，推动实现工业可持续发展。中国**亦积极响应，于1994年提出了“中国21世纪议程”，将清洁生产列为“重点项目”之一。清洁生产清洁每一点，卫生一整天，共创绿色明天。
通过十多年的实践发现：这种*着眼于控制排污口（末端），使排放的污染物通过治理达标排放的办法，虽在一定时期内或在局部地区起到一定的作用，但并未从根本上解决工业污染问题。其原因在于：***，随着生产的发展和产品品种的不断增加，以及人们环境意识的提高，对工业生产所排污染物的种类检测越来越多，规定控制的污染物（特别是有毒有害污染物）的排放标准也越来越严格，从而对污染治理与控制的要求也越来越高，为达到排放的要求，企业要花费大量的资金，**提高了治理费用，即使如此，一些要求还难以达到。杜绝脏乱差，践行真善美——环保从细节开始。江苏清洁生产咨询
推清洁生产，建绿色工厂，筑生态屏障。江苏清洁生产咨询
清洁生产审核与实施方案评定：提交的验收资料齐全、真实；提交的验收资料齐全、真实 3 报告编制规范，内容***，附件齐全；如实反映审核评估后企业推进清洁生产和中／高费方案实施情况；本轮清洁生产方案基本实施；清洁生产无／低费方案已纳入企业正常的生产过程和管理过程；中／高费方案实施绩效达到预期目标；中／高费方案未达到预期目标时，进行了原因分析，并采取了相应对策；未实施的中／高费方案理由充足，或有相应的替代方案。江苏清洁生产咨询
