节能评估是依据《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能审查办法》等法规，对用能单位能源消费结构、利用效率及管理合规性开展的强制性诊断活动。
其**要义在于：一、强化源头管控通过前置评估严控新增项目能耗强度（单位GDP能耗），确保符合省级能耗“双控”目标及行业准入标准。
二、压实主体责任重点用能单位（年综合能耗5000吨标煤以上）须依法定期开展评估，结果纳入地方节能目标责任考核体系。
三、支撑科学决策量化识别技术装备落后、系统运行冗余等深层次问题，为制定区域/行业节能改造规划提供数据支撑。
当前，深化节能评估工作对落实碳达峰碳中和战略具有关键作用：是遏制高耗能项目盲目扩张的制度红线；是推动产业结构绿色低碳转型的基础抓手；是实现“十四五”单位GDP能耗降低13.5%约束性指标的**机制。 把好节能评估关，筑牢企业发展绿色根基。云南节能评估降本增效
节能审查机关受理节能审查申报材料后，应委托具备技术能力的机构进行评审，形成评审意见，作为节能审查的重要依据。节能审查机关应当从下列方面对项目进行审查：（一）项目是否符合节能降碳等有关法律法规、标准规范、政策制度和工作管理要求；（二）项目主要产品能效是否符合强制性能源消耗限额标准要求，主要设备能效是否符合强制性能效标准要求；（三）项目节能降碳措施是否有力有效、合理可行，能源管理体系是否完备；（四）项目能源消费和碳排放数据核算及分析论证是否客观精细、方法是否科学、结论是否准确；（五）对于应当开展碳排放评价的项目，重点评价项目是否影响全国及所在地区碳排放形势、是否影响所在地区碳排放强度降低目标完成、单位产品和产值碳排放是否符合国家与行业标准、是否应用先进适用技术挖掘降碳潜力等。重庆绿色学校节能评估咨询节能评估精研能耗密码，助力企业绘就低碳发展长卷。
在公共机构节能工作中，节能评估是提升公共机构能源利用效率、降低行政运行成本的重要途径，公共机构作为能源消耗的重要主体，其节能工作具有示范引先作用，通过对公共机构新建、改建、扩建项目开展节能评估，能够确保项目在建设过程中采用节能型建筑材料、设备和系统，例如在某办公楼新建项目节能评估中，评估人员要求项目采用绿色建筑标准进行设计和建设，设置雨水回收系统用于绿化灌溉和卫生间冲洗，采用智能照明控制系统，根据室内光线强度自动调节灯光亮度，同时配备节能型空调系统并采用变频控制技术，项目建成后，该办公楼的单位建筑面积能耗较普通办公楼降低了50%以上，年节约能源费用近50万元，不仅降低了行政运行成本，还为社会公众树立了良好的节能示范榜样。
节能验收的主要内容包括以下几个方面：3.节能技术和管理措施验收：以节能审查阶段提出的节能技术和管理措施为依据，对照项目施工和竣工资料，能源管理机构设置、制度建设、人员配备等情况，进行实地查验，验收项目的节能技术和管理措施是否落实节能审查要求。4.能源计量器具验收：对照项目能源计量器具一览表，进行实地查验，验收项目的能源计量器具配备是否满足相关标准要求。5.能效水平验收：对照项目的性能试验数据或运行数据等，验收项目的主要能效指标是否落实节能审查要求。6.能源消费量验收：依据项目实际建成情况，测算项目年综合能源消费量，验收项目能源消费量情况是否满足节能审查要求。7.其他相关内容验收：节能审查要求的其他内容。节能评估深入剖析，为企业定制专属节能方案。
国发〔2006〕28号《***关于加强节能工作的决定》于06年8月发布。从指导思想、基本原则、主要任务和政策措施等方面对节能工作进行了深刻阐述和全面部署。《决定》第四条明确要求：“推进建筑节能。大力发展节能型建筑，推动新建住宅和公共建筑严格实施节能50%的设计标准，直辖市及有条件的地区要率先实施节能65%的标准。推动建筑节能改造，大力发展新型墙体建筑材料。”
2007年3月**期间，********在十届全国人大五次会议上作**工作报告时提出，要大力倡导节能降耗、保护环境。节能环保工作的重点主要包括严格执行能耗环保标准、突出抓好重点行业、健全节能环保政策、大力发展节能环保产业等八个方面的工作。指出应该加快节能环保技术的进步，积极推进以节能为主要目标的新设备、新工艺、新技术，尤其是建筑节能势在必行。 以节能评估为镜，照出能耗问题，照亮节能之路。福建节能评估实施细则
节能评估理清能耗账，科学规划谋发展新篇章。云南节能评估降本增效
哪些项目需节能审查和碳排放评价？碳排放评价是指在对项目进行节能审查时，按照碳排放双控要求同步对项目碳排放水平、实施影响和降碳措施等进行评价，并形成评价结果。项目碳排放评价结果纳入项目节能审查意见。
需节能审查和碳排放评价的项目主要为各级人民**投资得主管部门管理的境内固定资产投资项目（新建、改建、扩建、技术改造等），但有特定豁免情形；碳排放评价则针对国家发改委审查的项目及地方认定的高碳排放项目同步开展 云南节能评估降本增效
