能源应急通信指挥更新

在突发事件发生之后的抢救阶段，即在生命可能持续的几天之内，大量群体进行普遍协同的、较强度抢救行为。这时较重要的是统一的通信指挥。问题是究竟需要什么样的通信指挥？可能实现什么样的通信指挥？总体看来这是一个与时俱进的事情。现在只能采用现在的系统和方法，明天必然采用明天的系统和方法。现在现实的问题是：简明的车载指挥所可以提供，但是通信传输系统不通，或者通信容量不能满足需求。看来，现实而言，目前必须首先解决应急通信问题。在突发事件发生之后的恢复重建阶段，这时公用通信已经恢复，可以依靠公用通信网络支持，应急通信不再成为问题。同时，指挥可以充分利用军人用硬件系统设施，自行开发应用软件。由此可见，指挥也不再成为问题。例如：城市联动统一系统利用完善的通信系统支持着完善的固定指挥所，城市联动统一系统在成功地支持着城市基层随时发生的突发事件的受理和处理。应急通信指挥需要刻苦钻研和勤奋工作。能源应急通信指挥更新

突发事件发生之后，对于应急通信的需求可以分为5类。（1）基本用途：支持灾区较高指挥员实施现场指挥。（2）电信业务：固定电话、固定会议电话、电视、图像；业务量要求确实保障灾区现场较高指挥员的需要。（3）工作环境：配置专门用机动指挥所，以指挥所为中心覆盖整个灾区，指挥所有参与现场抢救的群体；同时能够与中间和附近的市相关部门、省相关部门及军务基地保持热线通信。（4）设计目标：保证业务质量、保证信息内容安全、尽可能改善电信网络安全性、尽可能提高网络资源利用效率。（5）使用配置：一个灾区只设置一个现场抢救较高指挥所，配置一个支持较高指挥的应急通信网络。排涝车应急通信指挥升级应急通信指挥需要不断提高应对自然灾害和袭击的能力。

应急通信的特点：通信保障的业务多样化：在日常通信中，有数据、语音、图像、视频及多媒体业务等，在突发事件发生时，应该保障哪方面的业务呢？很明显，保障业务越多设各就越复杂。而在电信基础设施破坏的情况下，构建系统时间越长，对设施突发事件的处理就越不利，在处理紧急事件时，反应时间要快，同时要各个方面而准确地掌握突发事件的信息，所以需要对传输网络进行合理的折中，利用现场一切可利用的传输网，建立信息孤岛与外界的通信链路，保证通信畅通，满足语音、数据和视频图像等也都实时传输。

在各种突发事件频发的当下环境中，对于城市重大群体的事件、大型活动保障、灾难灾害救援等场合，应急指挥通信系统的存在尤为必要，一套无线应急指挥通信系统可实现各个方位统一通信，全视角立体指挥。应急指挥通信系统是基于公有云或私有云平台的全IP构架系统，与4G、有线网以及各类专网技术完美融合后，可轻松完成大范围不同人员统一通信指挥，实现全员协同通信、实时视频指挥、资源GIS管控和图形化任务交互;系统具有良好的兼容性、实用性、安全性和可靠性，在异地异网情况下实现全部功能的统一部署和管理;系统实现了平战结合，为应急指挥提供了较普遍的通信能力，较丰富的基础决策信息，较有力的执行手段!应急通信指挥需要实施信息保密和安全措施，制定防护措施。

近年来，利用公网支持优先呼叫成为一种新的应急通信指挥调度实现方法，公网具有覆盖范围广等优点，相关部门应急部门可以临时调度运营商公网网络资源，通过公众通信冈提供应急指挥调度，保证重要用户优先呼叫，如美国的相关部门应急电信业务、无线优先业务。公网支持重要用户的优先呼叫，逐渐成为应急通信领域新的研究热点。从业务类型看，应急通信所涉及的业务类型包括语音、短消息、数据、图像、视频等。从技术角度看，应急通信不是一种全新的通信技术，而是综合应用多种通信技术，在不同场景下，多个技术加以组合和应用，以满足应急通信需求。应急通信指挥需要保持灵活和适时的反应能力。能源应急通信指挥更新

应急通信指挥需要定期对通信专业知识进行培训和考核。能源应急通信指挥更新

提到“应急通信”概念常常联系到“应急通信指挥”概念。因而有人常常把“军务通信指挥”概念引用过来，这种思路既有有利的方面，也有不利的方面。积极的方面是尽可能寻求规律，制定应对预案，以改善指挥效能；不利的方面是国家财力难以支持，就是有了装备也没有能力支持应用。争斗是国家生死攸关的大事，付出重大代价是迫不得已的事。为此，国家设立了国家防御部、总参谋部、军务科学院、总装备部以及大量下属的装备研究所。应用的是设施完备的长久性指挥所、机动指挥所以及作战单兵。如果应急通信也如法炮制，应对突发事件涉及到全国几乎所有部门，突发事件多种多样，由谁来统筹管理？如果一时难以实现统筹管理，必然出现分部建设。能源应急通信指挥更新

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